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贵州垃圾清运

2023年将全面建成生活垃圾分类收集运输体系

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2023年将全面建成生活垃圾分类收集运输体系

发布日期:2021-04-24 编辑:观山湖生活垃圾清运 点击:

     虽然我国生活垃圾分类工作取得较大成效,但是生活垃圾分类处理设施仍存在突出问题。据观山湖生活垃圾清运相关负责人先容,我国生活垃圾分类 处理机制方面还存在以下四点主要问题:


    垃圾分类收集运输设施缺口严重。整体来看,我国城市生活垃圾分类收集、分类运输系统仍不完善,普遍存在混收混运现象,许多城市分类收运设施难以满足生活垃圾清运量及分类情况要求,收集运输体系与居民分类投放需求不匹配,尚不能做到有效分类收集转运。多数县城还没有条件实行有效的分类收集转运,建制镇基本不具备分类收集转运能力。


    生活垃圾焚烧处理能力有待提升。考虑到长期环保达标及管理等因素,垃圾填埋处理的综合成本已超过焚烧处理,未来需要大力发展生活垃圾焚烧处理。目前我国城市生活垃圾焚烧处理率不到50%、县城生活垃圾焚烧处理率不到20%,仍有70多个城市、1400余个县焚烧处理能力有缺口。此外,生活垃圾焚烧飞灰处置能力严重不足,早期建设的焚烧设施急需进行提标改造,大多数县城生活垃圾清运量小于300吨/日,难以建设规模化垃圾焚烧发电设施,需要发展小型垃圾焚烧处理设施。


观山湖生活垃圾清运


    观山湖生活垃圾清运


     生活垃圾填埋处理能力仍然不足。我国城镇生活垃圾填埋场剩余库容底数不清,已建生活垃圾填埋场多数已达到使用年限,面临封场,垃圾焚烧后灰渣处置也存在填埋需求,用于应急和兜底保障的新建填埋场又因选址困难,难以落地建设。同时,垃圾填埋场还面临渗滤液、填埋气收集处理等难题,环境污染风险较高。


    厨余垃圾终端分类处理渠道不畅。厨余垃圾是城镇生活垃圾的重要组成部分,随着垃圾分类工作的推进,厨余垃圾分类和处理的重要性日益凸显。但由于分选难度大、投资成本高等原因,厨余垃圾处理项目落地困难,目前尚未形成可复制可推广的厨余垃圾处理模式。同时,厨余垃圾处理后的肥料消纳途径也存在障碍,进一步制约了厨余垃圾无害化处理。


    到 2023 年,具备条件的地级以上城市基本建成分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾分类处理系统;全国生活垃圾焚烧处理能力大幅提升;县城生活垃圾处理系统进一步完善;建制镇生活垃圾收集转运体系逐步健全。


   主要任务


    (一)加快完善生活垃圾分类收集和分类运输体系。全面推进城市生活垃圾分类收集、分类运输设施建设。到2023 年,《生活垃圾分类制度实施方案》明确的 46 个重点城市全面建成生活垃圾分类收集和分类运输体系。推动京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、长江经济带、黄河流域、生态文明试验区深入开展生活垃圾分类处理。鼓励具备条件的地级以上城市基本建成与生活垃圾清运量相匹配的生活垃圾分类收集和分类运输体系。建制镇逐步提高生活垃圾收运能力并向农村地区延伸。


    (二)大力提升垃圾焚烧处理能力。


    一是全面推进焚烧处理能力建设。生活垃圾日清运量超过 300 吨的地区,要加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式,适度超前建设与生活垃圾清运量相适应的焚烧处理设施,到 2023 年基本实现原生生活垃圾“零填埋”。鼓励跨区域统筹建设焚烧处理设施。在生活垃圾日清运量不足 300 吨的地区探索开展小型生活垃圾焚烧设施试点。垃圾焚烧发电设施要严格落实环境监管“装、树、联” 要求,逐步提高设施设计和建设标准,推动建设“邻利”型生活垃圾焚烧设施。


    二是开展既有焚烧处理设施提标改造。全面排查现有焚烧处理设施的建设、运行、管理情况,评估污染物全面稳定达标排放能力。对于不能稳定达标的企业,应抓紧升级改造,确保全面稳定达标排放。鼓励企业按照高质量发展要求,积极推动现有焚烧处理设施提标改造,提高设施自动化运行水平,增加供热等城市服务功能。鼓励直辖市、省会城市、计划单列市城区范围内的垃圾焚烧处理设施因地制宜开展超低排放改造和有色烟羽治理,进一步减少污染物排放。


    三是加快建设焚烧飞灰处置设施。建设垃圾焚烧设施应同步明确飞灰处置途径,保障飞灰安全处置。京津冀及周边、长三角、粤港澳大湾区、长江经济带、黄河流域等重点区域要综合考虑区域内飞灰产生量、运输距离、环境容量等因素,跨区域布局建设飞灰协同处置设施。其它地区可在省域内统筹规划建设飞灰处置设施。探索推动符合条件的飞灰危险废物豁免管理。


    (三)合理规划建设生活垃圾填埋场。各地区要全面摸清生活垃圾填埋场剩余库容,结合区域垃圾焚烧设施建设情况,合理规划建设生活垃圾填埋场。原则上地级以上城市以及具备焚烧处理能力的县(市、区),不再新建原生生活垃圾填埋场,现有生活垃圾填埋场主要作为垃圾无害化处理的应急保障设施使用。对于暂不具备建设焚烧处理能力的地区, 可规划建设符合标准的生活垃圾填埋场。对需要进行封场的填埋场,要有序开展规范化封场整治和改造,加强填埋场渗滤液和残渣处置。


    (四)因地制宜推进厨余垃圾处理设施建设。稳步提升厨余垃圾处理水平。已出台生活垃圾分类法规并对厨余垃圾分类处理提出明确要求的地区,要根据厨余垃圾分类收集情况,按照科学评估、适度超前原则,稳步推进厨余垃圾处理设施建设。尚未出台垃圾分类法规的地区,以及厨余垃圾资源化产品缺乏消纳途径的地区,厨余垃圾可纳入现有焚烧设施统筹处理。


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